黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，強調要加快推動電子政務，打通信息壁壘，構建全流程一體化在線服務平臺，助力建設人民滿意的服務型政府。國務院將“互聯網+政務服務”作為深化“放管服”改革的關鍵環節，專門印發文件，作出全面部署。一些部門和地方積極探索，深入推進“互聯網+政務服務”，加強信息共享，優化政務流程，一批堵點難點問題得到初步解決，服務創新典型不斷涌現，引領政務服務創新改革不斷取得新成效。同時也應看到，目前政務服務“一網通辦”、“只進一扇門”、“最多跑一次”等改革仍是局部區域和部分領域的探索實踐，不少地區、部門、領域仍大量存在困擾企業群眾的“辦證多、辦事難”等現象，與構建方便快捷、公平普惠、優質高效的網上政務服務體系目標相比仍有較大差距。
【提出觀點】
互聯網+政務服務是針對群眾“辦證多、辦事難”、“奇葩證明、循環證明”、“冤枉路、跑斷腿”等問題，以解決當前體制機制和傳統環境下民生服務的突出難題為核心，以推動跨部門、跨區域、跨層級信息共享為抓手，推動實現三個轉變，即變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，變“被動服務”為“主動服務”。
【綜合分析】
所謂互聯網思維，是指基于互聯網的規律特征和衍生特性，對政府、公眾、社會、產業乃至對整個社會生態進行融合和重構的思維模式。“互聯網+”源于產業界，不斷衍生新模式、新業態，對政府的傳統線下服務模式產生顛覆性的挑戰。“強化互聯網思維”，習總書記站在歷史的高度發起的號召，就是給各級政務部門下達的總命令，這既是期待，更是要求。其次需要探索“互聯網+”對傳統政務服務模式帶來的劇烈沖擊。“互聯網+政務”的本質是傳統政務服務的數據化、在線化，通過“鮮活”數據和在線服務提升政府服務質量。“互聯網+政務”的核心就是要減少中間環節，實現扁平式、網格化的服務。如何正確把握“互聯網+政務”新模態的內在規律，使“互聯網+政務”碰撞火花、激發活力、撬動創新、積聚效應、提升質量，的的確確考驗著各級黨政干部的智慧和勇氣。
【參考對策】
變“群眾跑腿”為“信息跑路”。目前，我國眾多省市推進網上辦事大廳和審批系統建設，群眾可以“足不出戶”實現事項網上辦理，通過審批系統將原來“串聯”審批改為“并聯”審批，大幅提升審批效率，大大減少信息傳遞的資金、人力、時間成本，獲得廣大群眾的一致認可。第一個轉變是發揮互聯網和信息化技術的載體作用，把線下辦理的事項擴展到線上，群眾通過網上辦事大廳、手機客戶端等方式實現政務事項的網上辦理，讓“信息跑路”替“群眾跑腿”。
變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。目前，我國多數城市已經建立起政務服務中心為群眾提供“一站式”服務，但目前大多政務服務中心都是各部門派駐的“擺攤”模式，群眾辦事過程中仍要不同窗口之間來回跑，在面臨跨區域辦事時更是要不同城市之間來回跑，成為群眾辦事中的“堵點”。第二個轉變就是發揮互聯網的交互性和共享性優勢，實現跨部門、跨區域、跨層級的政務信息共享，通過政務系統之間的信息共享、校驗核對，實現公共服務的“一窗口”受理、“一平臺”共享和“一站式”服務，有效解決群眾辦事“多頭跑、重復跑、跨省跑”問題。
