長岡京(784-794)784年，寒武天皇從平城（現(xiàn)在的奈良）遷出政府所在地后，長岡京成為日本的首都。天皇偏愛長岡京的原因是河流的存在，可以提供良好的水運(yùn)。然而，這些河流是城市衰敗的原因，因?yàn)樗鼈兘?jīng)常泛濫并將水傳播疾病傳播給居民，最終迫使天皇在794年將首都遷至平安京。
京都(794-1868)
京都最初被稱為平安京，一千多年來一直是日本的首都。公元794年，寒武天皇將政府所在地從長岡京遷至京都后，京都獲得了首都地位。皇帝以中國古代城市長安為藍(lán)本，以寬闊的街道（有些超過78英尺）對城市進(jìn)行了適當(dāng)?shù)囊?guī)劃。挖了兩條人工運(yùn)河，為居民提供了穩(wěn)定的供水，也保護(hù)了城市免受洪水侵襲。幾個(gè)世紀(jì)以來，平安京飽受火災(zāi)的困擾，在1467-1477年的Onin戰(zhàn)爭期間幾乎被燒毀。17世紀(jì)初德川幕府的崛起最終導(dǎo)致政府所在地在1608年轉(zhuǎn)移到江戶。然而，京都一直是正式的首都，直到1868年江戶更名為東京。
江戶(1608-1868)
江戶是德川藩封建軍事統(tǒng)治時(shí)期的政府所在地，因此在1608年至1868年間成為日本事實(shí)上的首都。德川在城內(nèi)建造了江戶城，這是“幕府將軍”的官邸。江戶城是圍繞城堡發(fā)展起來的，并迅速從一個(gè)不起眼的漁村發(fā)展成為18世紀(jì)世界上最大的城市中心。德川幕府在城市的管理和規(guī)劃方面非常有效，因?yàn)樗O(shè)立了在刑事和民事糾紛中擔(dān)任法官的行政人員，還設(shè)立了城市消防部門。消防部門至關(guān)重要，因?yàn)榻瓚粼馐軣o數(shù)災(zāi)難性火災(zāi)的困擾，其中包括1657年的Meireki大火，估計(jì)有100,000人喪生。雖然江戶是政治權(quán)力中心和事實(shí)上的首都，但京都仍然被公認(rèn)為日本的官方首都。1868年，德川幕府統(tǒng)治結(jié)束，江戶改名為東京，并保持其作為該國事實(shí)上的首都的作用。
東京（1868年至今）
1867年德川幕府覆滅后，日本在17歲的明治天皇領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)歷了重大改革，包括1868年江戶更名為東京，江戶城更名為皇居。這座城市發(fā)展成為世界主要城市之一，也是許多行業(yè)的中心。東京都市區(qū)也是世界上人口最多的地區(qū)，約有4000萬居民。
法律說明
雖然東京被認(rèn)為是日本的首都，但該國沒有明確賦予東京這一區(qū)別的法律。因此，東京被認(rèn)為是日本事實(shí)上的首都而不是法律上的首都。
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