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記者 |程大發
2023年1月以來，全國20多個省份陸續啟動了2023年度公務員省考招錄。
青海、甘肅、內蒙古、陜西、廣西、云南等27個省（市、自治區）的“省考”將集中于2月25日到26日進行。其中，往年未參加聯考、單獨進行命題和錯峰考試的廣東省和山東省也已明確，將筆試時間定在了2月25日到26日。
而在剛剛過去的2月11日到21日，北京的公務員招考筆試已經落幕。根據北京公務員局公告，2023年年度“京考”計劃招考4719人，招錄規模較2023年擴招約11%。
界面新聞梳理各地招考公告發現，從招錄規模上看，擴招是普遍趨勢。據財新網統計，相較2023年，公務員整體擴招約16%。其中甘肅、云南、廣西、內蒙古4個省份擴招超過50%，擴招規模分別達79.7%、59.0%、55.2%、50.7%。而東部沿海地區的發達省份，則呈現小幅擴招的趨勢，比如江蘇，擴招比例超過13%，山東擴招比例則為9.7%。
擴招幅度最大的甘肅省2023年計劃招錄人數為4249名，略次之的云南全省計劃招錄5696人。然而從實際招錄規模上來，遠遠比不上廣東省和湖北省，據當地招錄相關公告，廣東省2023年計劃招錄公務員18258名，湖北省則計劃招錄公務員11268名。
公務員招錄計劃也體現了各地的財政實力。據2023年各地財政數據，廣東省GDP總量連續34年居全國第一，湖北省GDP總量也排在前十，而甘肅省、云南、廣西等省份，無論是GDP總量還是財政收入，排名都相對靠后。
另據央廣網統計，在各省（市、自治區）整體擴招公務員的形勢下，陜西、四川等6個地區則相較去年呈現縮招趨勢，其中，陜西縮招幅度較小，基本與去年持平。
從招錄政策上看，多地省考面向應屆畢業生擴招的特征較為明顯。例如，河南省2023年全省共計劃錄用公務員9134人，其中34%的職位不限制專業、98%的職位不要求基層工作經歷。且對2023年應屆碩士、博士研究生（非在職人員）的報考年齡可以放寬到40周歲以下；湖北等地還明確了2024年、2023年普通高校畢業生可報考身份要求為2023年普通高校應屆畢業生的職位，促進高校畢業生就業。
2023年，我國高校畢業生人數激增。據教育部數據，2023年高校畢業生達到1076萬人，規模和增幅均創歷史新高。而2023年，教育部和人社部預計，全國高校畢業生人數將再增加82萬人，達到1158萬人。
北京大學國家發展研究院教授盧鋒曾向界面新聞介紹，最近兩年，高校畢業生選擇體制內就業比例增加趨勢更加明顯。部分原因可能是在疫情背景下，不確定性因素帶來的困擾增加，高校畢業生傾向擁有一份穩定的工作。而在穩定性這個特定維度上，公務員具有突出優勢。
2023年10月，黨的二十大報告強調，要強化就業優先政策，促進高質量充分就業。華圖教育研究院專家劉有珍在接受中新網采訪時表示，今年無論是國考還是多地省考，招錄和報考人數都有增長。同時，今年各地省考，加大向高校畢業生的政策傾斜，讓更多人有機會選擇心儀的崗位，對高校畢業生來說是利好消息。
界面新聞注意到，各地招考公告中顯示出的另一個趨勢是，鼓勵消除就業中的學歷歧視。多個省份要求，破除畢業院校、國（境）外學習經歷等限制，根據職位需求合理設置資格條件。
例如，河南省公務員局明確要求，平等對待各種學歷人員，報考者只要持國家承認的學歷，符合職位要求的資格條件均可報考；專業條件按照為用而考、盡量從寬的原則設置。山東省則提出，對非全日制研究生與全日制研究生同等對待，對國內高校畢業生和國（境）外留學人員一視同仁；同時加大技術技能人才招錄力度，為職業院校畢業生提供平等競爭機會。
2023年畢業季，一些名校碩士、博士生扎堆進入縣城、進入體制內基層崗位的現象曾引發討論。上海社會科學院城市與人口發展研究所研究員鄧智團曾向界面新聞介紹，原因之一是，為了引進人才、促進發展，一些縣城也加大了財政投入，推出了更多吸引高學歷人才的政策。
2023年，不少省份招錄公告也持續推出支持各類人才到基層就業的鼓勵政策。例如，云南等省份提出，對于艱苦邊遠地區的招考職位，采取降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施，適當降低進入門檻；山東省計劃招錄縣級以下機關公務員共5919名，占全省招錄計劃的78.7%，面向政策內服務基層項目人員招錄公務員89名；湖北則計劃定向招錄服務基層項目人員、優秀村（社區）干部、退役士兵等638名，鼓勵、引導人才向基層一線流動。
