常言道：萬事開頭難。對于申論公文寫作而言也是如此，開頭寫什么成為困擾諸多考生的難題。MVP學習網結合往年題目，梳理常見開頭方式，打通這一“堵點”，助力輕松應試。
一、基本概念：
公文寫作的開頭，又稱為“發文事由”，是指寫此公文的緣由、出發點。一般是起到整體情況介紹、基本情況介紹、引出話題、亮明觀點等作用。
二、基本方法：
分析公文寫作題目對應的材料后，如果材料開頭段(第一段或前幾段)，起到總領、概括、背景等作用的，可以直接作為寫作的開頭。
【示例一】
題干：有關部門擬召開一場以“嚴執法、優服務、促發展”為主題的經驗交流會，請根據“給定資料4”，撰寫一份關于L海關的工作經驗交流材料提綱。
材料第1段：S省河西地區是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地，每年有大量進出口國外原種在這里繁育成熟后再次出口，外繁制種產業是當地農業特色支柱產業。種子進出境檢驗檢疫是當地L海關的重點業務工作之一。
【核心解析】
[分析]
材料第1段是介紹了L海關工作的背景、業務工作，可以概括提煉后用作公文開頭。
[書寫]
S省河西地區是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地，外繁制種產業是當地農業特色支柱產業。而種子進出境檢驗檢疫是L海關的重點業務工作之一。具體工作經驗有：
三、補充方法：
當材料開頭段，并不能按照基本方法用作公文開頭的時候，就要從題干、材料中尋找其他內容，做公文開頭。方法如下：
目的式：往往出現在題干中，常見詞匯是“為了……”。
【示例二】
題目：J市稅務局積極優化稅收服務，為群眾辦實事，采取了多項舉措，效果良好，請根據“給定資料3”，就J市稅務局如何進一步強化舉措，鞏固成果，形成長效機制，寫一份工作建議。
材料：“沒想到現在只要在網上提交資料就可以現場領票。”今日市民小祝順利拿到了購房發票，這是J市房屋不動產交易登記集成辦理平臺開出的首張購房發票。
【核心解析】
[分析]
材料首段通過小祝例子引出話題，但是引出“平臺”這一具體的服務方式，不是整體、基本、背景等情況介紹，不能作為公文開頭。此時，就要考慮題干信息，發現題干剛好是此公文的發文事由，可以概括提煉后用作公文開頭。
[書寫]
J市稅務局多措并舉優化稅收服務，效果良好。為進一步強化舉措，鞏固成果，形成長效機制，提出如下建議：
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