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2023年中央一號文件于2月13日在全國人民的熱切期盼中正式發布,這是進入21世紀以來我國第20個指導“三農”工作的一號文件。文件中關于“加強村莊規劃建設”部分引起了廣泛的關注。合村并鎮工作,其實這幾年一直在一些試點地區如火如荼地進行。從結果來看,這可是利國利民的大好事。
一、施政現狀
經過脫貧攻堅、社會主義現代化建設以及鄉村振興的持續推進,農村經濟已經有了一定發展,但仍然存在一些問題。首先,農村經濟結構單一,絕大部分以農耕經濟為主,經濟收入低下。其次,大多數中青年勞動力都在城市工作,農村人口的流失不容樂觀。留守人口多是老人、兒童和婦女,伴隨的是越來越多的農村房屋閑置。除此之外,存在耕地零散,不方便管理、土地利用率不高等問題。
二、施政意義
1.農村基礎設施更加完善方便。合村之后由于人口集中,自來水、電、天然氣等基礎設施的布局和安裝更加合理與便民,超市、醫院、學校、娛樂場所等大型配套設施更加完善,在家附近就能完成需要做的事,使得生活更加方便。
2.教育水平得到極大提升。合村并鎮之后,學校集中在中心城鎮上,上學更方便、教師水平更高、教學質量提升。這對農村孩子的未來有更多深遠的影響,學成之后可以改善家庭環境,造福社會,助力國家今后的發展。
3.提升土地利用率,優化經濟結構。村民的住宅集中起來,釋放更多土地,提高土地利用率,可以承包種植或建設來謀取利益最大化,通過分紅的方式發放給農民,也可以興建工廠、招商引資。不僅解決了土地浪費,還提升了村民的生活,讓大家能夠在家門口工作。
三、施政策略
1.做好宣傳動員工作。政府要利用各級媒體、短視頻、官網等多種宣傳方式,及時宣傳相關政策法規和相關動態,提升群眾對合村并鎮工作的認識和支持。
2.貫徹落實國家政策法規。嚴禁一刀切和齊步走,嚴格遵守一號文件“規范優化鄉村地區行政區劃設置,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區”的相關規定,必然會充分尊重村莊歷史變遷邏輯,避免盲目撤并村莊。
3.做好經驗總結。針對試點地區充分做好調研,了解群眾需求,明確工作中的難點和堵點,做好問題梳理和方案研討,總結試點工作中的不足和施政經驗,便于后續推廣。
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