【熱點(diǎn)背景】
“放管服”改革是黨的十八大后深化行政體制改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措。“放管服”改革涉及民生的邊邊角角、方方面面，通過(guò)改革提升綜合治理能力，有針對(duì)性地“送政上門”，不失為政府部門化被動(dòng)為主動(dòng)的可行選擇。
【基本含義】
放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱，三者互為補(bǔ)充，緊密相關(guān)。“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即放管結(jié)合，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
【現(xiàn)實(shí)意義】
1.為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供動(dòng)力支撐。“放管服”改革催生了大量新的市場(chǎng)主體，使已有市場(chǎng)更加活躍，有效帶動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)和民間投資，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
2.為高質(zhì)量發(fā)展提供有效激勵(lì)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)消除體制弊端，通過(guò)公正監(jiān)管消除妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的做法，通過(guò)優(yōu)化政府服務(wù)調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性。
3.為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供良好環(huán)境。“放管服”改革為重大創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)營(yíng)造良好的環(huán)境，提升創(chuàng)新力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。
4.為滿足人民對(duì)美好生活新期待提供條件。“放管服”改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為提高人民生活水平、滿足民生需求創(chuàng)造條件。
【存在問(wèn)題】
1.簡(jiǎn)政放權(quán)：選擇性下放權(quán)力，已出臺(tái)的放權(quán)措施沒(méi)有完全落地;放權(quán)不對(duì)路、不配套、不恰當(dāng)。
2.事中事后監(jiān)管：執(zhí)法不公、檢查任性、缺失疏漏、監(jiān)管不力;一些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)不公平、市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣、坑蒙拐騙等問(wèn)題仍然存在。
3.公共服務(wù)：一些政府和部門仍然存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高，導(dǎo)致企業(yè)和群眾意見(jiàn)較多。
【推進(jìn)舉措】
1.深化簡(jiǎn)政放權(quán)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力。及時(shí)承接落實(shí)上級(jí)取消、下放和調(diào)整的行政許可事項(xiàng)，公布行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推進(jìn)“多審合一”、“多證合一”，精簡(jiǎn)辦事流程。
2.健全監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升監(jiān)管效能。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等執(zhí)法部門的監(jiān)管力度，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
3.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展，方便群眾辦事。持續(xù)推進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，服務(wù)中做到“一次性告知、馬上就辦、辦就辦好”。加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高履職創(chuàng)新能力，增強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)能力，有力推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)和辦事群眾解決難題。
