一、新修亮點
(一)適當增加受保護主體范圍
新修后《刑法》第一百六十五條規定,“其他公司、企業的董事、監事、高級管理人員違反法律、行政法規規定,實施前款行為,致使公司、企業利益遭受重大損失的,依照前款的規定處罰。”
修正案擴大了對非法經營同類營業罪的保護范圍,不僅保護國有公司、企業的資產,也保護其他公司、企業的資產,包括非國有企業的資產,實現了對不同所有制企業資產的平等保護。
(二)完善犯罪主體適用范圍
新修后《刑法》第一百六十六條規定,“其他公司、企業的工作人員違反法律、行政法規規定,實施前款行為,致使公司、企業利益遭受重大損失的,依照前款的規定處罰。”修正案適當擴大親友非法牟利罪的犯罪主體適用范圍。該罪的犯罪主體從僅限于國有公司、企業、事業單位的工作人員,擴展到包括其他公司、企業的工作人員。
新修后《刑法》第一百六十九條規定,“其他公司、企業直接負責的主管人員,徇私舞弊,將公司、企業資產低價折股或者低價出售,致使公司、企業利益遭受重大損失的,依照前款的規定處罰。”修正案適當擴大徇私舞弊低價折股、出售公司、企業資產罪的犯罪主體適用范圍。不僅限于國有公司、企業及其上級主管部門的主管人員,還包括其他公司、企業的直接負責主管人員,以實現對非國有公司、企業資產的平等法律保護。
(三)明確從重處罰具體情形
新修后《刑法》第三百九十條條規定,“有下列情形之一的,從重處罰:(一)多次行賄或者向多人行賄的;(二)國家工作人員行賄的;(三)在國家重點工程、重大項目中行賄的;(四)為謀取職務、職級晉升、調整行賄的;(五)對監察、行政執法、司法工作人員行賄的;(六)在生態環境、財政金融、安全生產、食品藥品、防災救災、社會保障、教育、醫療等領域行賄,實施違法犯罪活動的;(七)將違法所得用于行賄的。”修正案新增了七類特定的行賄情形,作為加重處罰的依據,且未設其他兜底性條款。精確行賄罪加重處罰的適用情形,有利于提高法律實踐的可操作性。
(四)調整刑罰量刑檔次和刑期
新修后《刑法》第三百八十七條規定,“國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體,索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節嚴重的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。”修正案單位受賄罪的刑罰結構進行了調整,將原先單一的最高五年有期徒刑修改為兩檔刑罰:三年以下有期徒刑或拘役,以及三年以上十年以下有期徒刑。
新修后《刑法》第三百九十一條規定,“為謀取不正當利益,給予國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物的,或者在經濟往來中,違反國家規定,給予各種名義的回扣、手續費的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”修正案在對單位行賄罪的刑罰中新增了一檔刑罰,即“三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。這意味著對于犯有對單位行賄罪的行為,法律規定了更重的處罰,加重了對行賄行為的打擊力度。
新修后《刑法》第三百九十三條規定,“單位為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規定,給予國家工作人員以回扣、手續費,情節嚴重的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。”修正案將單位行賄罪的最高刑罰是五年有期徒刑這一檔刑罰,修改后分為兩個不同的等級:對于較輕的犯罪行為,刑罰調整為三年以下有期徒刑或者拘役,并處以罰金;對于較重的犯罪行為,刑罰調整為三年以上十年以下有期徒刑,并處以罰金。細分對行賄罪不同情形的處罰,有利于刑罰的精準適用,充分體現罪行均衡原則。
二、考查方式
刑法相關法律,在公務員考試中多有考查,以案例結合罪名特點分析或在選項中以小案例進行案例判斷考查為主。大家需要重點掌握熱點罪名、新修罪名的認定。
【案例判斷】
甲公司之前一直從丙企業購買生產原料,某日甲公司采購部門經理張三讓自己的哥哥成立乙公司,由乙公司從丙企業購得生產原料后以高價賣給甲公司。此時乙公司獲利,甲公司受損,乙構成為親友非法牟利罪。
【答案】A。解析:新修后《刑法》第一百六十六條規定,“國有公司、企業、事業單位的工作人員,利用職務便利,有下列情形之一,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)將本單位的盈利業務交由自己的親友進行經營的;(二)以明顯高于市場的價格從自己的親友經營管理的單位采購商品、接受服務或者以明顯低于市場的價格向自己的親友經營管理的單位銷售商品、提供服務的;(三)從自己的親友經營管理的單位采購、接受不合格商品、服務的。其他公司、企業的工作人員違反法律、行政法規規定,實施前款行為,致使公司、企業利益遭受重大損失的,依照前款的規定處罰。”本案中,甲公司工作人員張三以明顯高于市場的價格從自己的哥哥經營管理的乙公司采購商品,構成為親友非法牟利罪。因此,本題正確。
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