國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費的措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》共六個方面、20條政策舉措,希望通過優化政策和制度設計,進一步滿足居民消費需求、釋放消費潛力。《措施》將與各領域、各品類重點政策形成促進消費的一攬子政策體系。重點提到:鼓勵各地制定實施景區門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權的基礎上,支持不同區域景區合作推行聯票模式,鼓勵景區結合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。
《關于恢復和擴大消費的措施》提到“鼓勵各地制定實施景區門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權的基礎上,支持不同區域景區合作推行聯票模式,鼓勵景區結合實際實施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。”對此,請談談你的看法。
1.表明觀點。
國家發展改革委出臺促消費的措施形成了促消費的一攬子政策體系,優化了當前在促進消費方面的政策與頂層設計,有效滿足居民的消費需求,釋放消費潛力。針對題目中提到的鼓勵景區門票減免、景區聯票等模式,更是在擴大服務消費及人民精神文化素養提升上具有重大意義。
2.分析《措施》帶來的積極意義。
(1)滿足居民文化消費需求。通過門票減免、景區聯票及一票多日采取等措施,其本質是讓利于民的具體舉措,能夠使居民花費更少的經濟成本,獲得多樣且全面的文化旅游體驗,增加游客在該區域內游覽的時間,使游客更好地沉浸式體驗當地的旅游資源及風土人情,使精神上的滿足感及幸福感相比之前大幅提升。
(2)促進當地旅游業發展。游客在旅游地游玩的時間變長,必定會增加其在餐飲、住宿、文娛等方面的開支,看似是丟了門票收入,但盤活的是區域內旅游行業相關市場主體的發展活力,穩定當地的就業市場。同時,激發更多居民的旅游熱情后,也會倒逼各地提升當地旅游服務業服務供給能力,從而促進旅游業良性發展。
(3)符合綠色發展理念及共同富裕要求,旅游業本身屬于第三產業,從產業性質上來看具有低污染、低能耗高附加值的特點,可以助推一些城市在發展過程中踐行綠色發展理念,另一方面所謂的共同富裕精神與物質方面的雙重富裕,在滿足居民文化消費的同時也使其精神上更加富足,因此該舉措也服務的是共同富裕的社會大局。
3.分析《措施》出臺的原因。
(1)國內經濟大環境出現消費疲軟。疫情及世界經濟周期的雙重影響下,整體國內經濟發展遇到一定程度的阻礙,居民由于對未來的經濟預期依然持觀望態度,持幣儲蓄意愿強烈,消費欲望持續低迷,導致整體國內經濟發展面臨難題,所以國家在此時出臺相關規定以達到刺激消費的目的。
(2)地方性旅游消費刺激政策收效甚微。在此之前各地也都探索推出一些旅游消費政策,但整體來說創新性不夠及力度不足,未有效激發居民消費熱情,從中央政府層面出臺統一指導性文件,能夠使地方政府在下一步推出促消費政策時有文件依托,使大型景區的配合度有所提升,掃清促進旅游消費阻礙。
4.針對《措施》進一步落地提出建議。
(1)加強政策宣傳。需要借助短視頻平臺、新聞廣播、紙質媒介等多種渠道將這一政策讓更多的民眾知曉,從而提升政策的群眾基礎,用百姓的呼聲來助推各地出臺具體落地的政策細則。
(2)嚴格監督。執法部門要在政策落地后,對旅游市場亂象如黑車、黑導游、假冒偽劣商品、天價酒店等加大打擊力度從而維護旅游市場的風清氣正,讓政策落實落好。
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